深圳小初新生學位申請即將開始，龍華區部分租房家長卻為一份《學區房使用授權書》發了愁。近日，有家長向南都記者反映，這一學位申請的新要求在網上報名前一周提出，不少房東坐地起價，有的開口要收3萬“學位使用費”。對此，龍華區教育局回復，已延長該授權書的提交時間。對房東隨意叫價的行為，不具備監管的職能。

網上報名前一周通知家長提供《學位房使用授權書》

往年，租住在小產權房、農民房等無產權房的家庭，申報學位時需提交《房屋租賃信息》，俗稱“藍本”，需要租賃雙方共同辦理。近年來，深圳多區實行義務教育階段學位全鎖定，“藍本”不僅能在申請學位時明確租房家庭的相關信息，一定程度上也保障了房東對自家房屋學位鎖定情況的知情權。

2019年5月開始，深圳停辦《房屋租賃信息》。根據深圳市教育局指導意見，相關租房家庭可在登記居住信息后，將《內地居民采集表》作為學位申請的住房材料。南都記者了解到，《內地居民采集表》一般可在社區工作站登記辦理，不需要房東出面。

今年4月，深圳部分區就“確認房屋學位使用情況”致信業主（房東），龍華區也發布了相關提醒。其中提到：為確保業主（房東）與承租人了解雙方的學位需求和房屋學位使用情況，請業主（房東）于5月10日之前對承租人（子女）的學位需求進行了解核實，并確認房屋學位使用情況。業主（房東）如有保留學位的需要，請在出租時與承租人做好相關約定，并及時查驗該房的學位鎖定狀態。

5月15日，龍華區2020年秋季義務教育階段學校網上報名開啟。在此一周前，龍華區教育局在其官方微信公眾號“龍華教育”發布指引稱：租房未辦理租賃憑證或租賃信息的家庭，在房屋租賃合同和《內地居民采集表》之外，還需提供一份《學位房使用授權書》。這讓不少租住在小產權房、農民房等無產權房的家長感到措手不及。

房東坐地起價：要收3萬“學位使用費”

李女士一家2018年開始租住在龍華區一處農民房內，今年準備給孩子申請附近民治小學的小一學位。2019年時，李女士就知道了“藍本”停止辦理的消息，“當時還以為政策要求肯定是越來越簡單?！睕]想到卻在報名前一周看到公告，還需要提供一份《學位房使用授權書》。

向房東提出需求后，李女士被告知：需要提供3萬元的“學位使用費”。李女士告訴記者，往年辦理“藍本”也需要給房東一點錢，但一般是兩三千元，現在房東要價三萬實在太高了。

“如果可以提前一年準備時間也非常寬裕，也不會被房東臨時宰這么多?！崩钆空f。因為現在房東提出的“學位使用費”太高，她正在另尋租處?！耙停ㄐ拢┓繓|溝通，要搬家，還要準備申請，”新要求讓李女士一家的生活一下子忙亂了不少。

臨近申請，時間緊迫，在龍華區不少房東坐地起價。劉女士也打算在今年為孩子申請民治小學的學位，租住在無產權房的她遇到了和李女士類似的情況。

劉女士租住在現在的房子里已經有一年半時間了。此前房東曾答應她，可以免費辦“藍本”。也正是因為這樣，她才租下這間房子。如今新要求出來后，房東提出，要劉女士交8000元押金，要求住滿六年，不住滿不退。這讓劉女士無法接受，“六年太長，我不確定會不會搬家，我還在申請公租房。以前辦租賃信息，有些房東就是收2000塊錢，要我給個兩三千塊我可能會接受。”劉女士告訴記者。

部門回應：延長提交時間

5月15日，龍華區教育局就此事答復南都，已于5月13日通過“龍華教育”微信公眾號發布關于《學區房使用授權書》等有關問題的說明，明確了提交時間延長至2020年6月14日學校初審資料結束前。但家長務必要先報名，在初審階段聯系報名的學校補交《學區房使用授權書》及產權證明材料。

龍華區教育局解釋，在往年，租房家庭申報學位時所提交的《房屋租賃信息》和《房屋租賃憑證》，與《學區房使用授權書》一樣，均需房東出面辦理，因此這一要求并非突然。另一方面，若今年只用社區網格登記信息來申請學位，則很難保障房東對自家房屋學位鎖定情況的知情權。因此龍華區提出在申請學位時，需要房東的授權書。其他區也通過各種方式來確認房東對學區房鎖定情況的知情權。

同時，龍華區教育局回應南都：對房東隨意叫價的行為，不具備監管的職能。需要相關政府部門根據相關法律和政府文件，對這種不合理的現象進行處理。

采寫：南都記者賀如妍

馬上辦評分

被點名單位：

龍華區教育局

74分 良

介入速度：20分

理由： 政策發布后一周后，該局了解到家長訴求，做出了通知回應。

處理進度：24分

理由：記者采訪時，該局已經發布了延時通知。

處理效果：15分

理由：已施行延時處理，但對要另外找房、和房東商談的家長來說，延后一個月還是倉促，帶來不少麻煩。

馬上辦研究員評分：15分

“藍本”取消后，不少家長都持觀望態度。對于孩子的上學問題，其實大多家長都會提前做好準備。采訪中的家長就都在租房時與房東達成過口頭協議。同時研究員也了解到，在政策發布前，龍華區就此事發過書面提醒。但政策在報名前一周發布，無疑是太過倉促，也給了房東坐地起價的資本。對這些租住在農民房的家庭而言，突然暴漲的“學位使用費”的確是難以承受，也對整個家庭的生活造成了較大影響。

學位申請相關政策一般在報名前半年到數月發布，研究員認為，學區房授權使用書的辦理即使延長一月，對家長來說也是倉促的。

此外，確保房東學位鎖定的知情權合理，但對于學位占用漫天叫價的行為，政府部門應積極介入，以免不良風氣滋生。

【馬上辦評分體系和打分參考】

百分制

構成：基本評價+馬上辦研究員評價

基本評價：對主管部門、責任單位的介入速度、處理進度和處理效果進行打分。主動介入、處理效率高、群眾滿意度高，則評分高，反之，則評分低。

馬上辦研究員評價 ：結合事件背景、政策法規乃至當下的辦事流程設置，同時結合主管部門、責任單位的資源配置、職責范圍等充分考量介入行為的有效性，評判處理措施的可行性，為提高部門和單位辦事能力提供參考借鑒。

具體評分

■介入速度 25分（參考： 事發就主動介入25-20分，媒體反饋后介入19分-10分，從不介入0分）

■處理進度 25分（參考： 立刻采取行動25-20分 有解決方案19分-11分 正在制定解決方案10分，尚無采取行動0分）

■處理效果 25分（參考：馬上辦解決25分 有解決的時間表15分，處理中結果待定10分，無結果0分 ）

■研究員評價 25分（參考：滿意25分 不滿意但可以理解10分 完全不滿意0分）

【馬上辦紅黑灰榜體系】

顏色 對應分數 對應等級

紅榜 100分-80分 優

79分-70分 良

灰榜 69分-60分 及格

59分-40分 不及格

黑榜 39分-0分 劣

（備注：為進一步完善馬上辦評分體系，特增設“良”等級，分數區間為79-70，及格等級分數區間為69-60，其余不變。）