對上述代開發票申請，稅務機關比照國家稅務總局公告2016年第45號規定，應用金稅三期核心征管系統相關模塊，受理匯總代開增值稅普通發票，在發票備注欄內注明“自然人提供應稅服務匯總代開”字樣，按照每個納稅人的實際收入分別確定其是否享受免稅政策，且不得代開增值稅專用發票。

受票方應將納稅人的詳細信息，作為代開增值稅發票的清單隨發票入賬。

二、自然人代開發票地點

自然人取得應稅收入（銷售不動產或出租不動產除外）申請代開增值稅普通發票的（不含匯總代開），由應稅行為發生地稅務機關受理；應稅行為發生在外省市的，由納稅人戶籍所在地稅務機關受理。

三、委托代辦代開發票

對納稅人委托其他人代辦代開增值稅發票的（不含匯總代開），代辦人出具委托人簽字蓋章的委托書和本人有效身份證件，且申請資料符合相關要求的，稅務機關受理代開發票。

四、代開發票加蓋印章

自然人申請代開發票的（含銷售不動產和出租不動產），稅務機關需在發票全部聯次加蓋代開發票專用章，納稅人不需加蓋發票專用章；自然人之外的納稅人申請代開增值稅發票的，稅務機關可不加蓋代開發票專用章，納稅人需在發票備注欄上加蓋發票專用章。

稅務機關代開發票專用章，由各單位按照附件式樣自行刻制，按照實際需求確定配發數量，按照上述要求規范使用。各單位應責成專人加強管理，避免印章丟失或被盜用。

五、優化服務與風險防控并重

各單位要本著務實便捷原則，不斷優化代開發票服務，對納稅人應稅收入超出營業執照所列經營范圍的，不得隨意拒絕受理代開；要對不法分子加強震懾，防范稅收風險，對申辦代開發票的納稅人和代辦人員（含匯總代開和網上申辦方式），辦理時均應先行驗證實名信息（委托代辦的委托方不需本人到稅務機關，但仍需驗證有效身份證件），對驗證不符的不得受理代開。在代開發票的同時，應按規定征收增值稅及附加稅費；對代開發票收入明顯不符合行業經營邏輯或存在其他風險疑點的，應暫停受理代開，立即移交相關部門開展風險核查并告知納稅人相關情況。

本通知自下發之日起執行。

國家稅務總局天津市稅務局

2018年7月26日